L’aide aux voyages de l’Agence japonaise du tourisme, une gestion bâclée a été découverte lors de l’audit comptable. À ce moment-là, le chef de l’agence en charge a exprimé son indignation face à l’agence de voyage frauduleuse

Le 29 janvier 2025, le Conseil d’audit a annoncé les résultats d’une inspection de l’exécution budgétaire de l’Agence japonaise du tourisme pour deux projets de soutien aux voyages qui soutiennent l’industrie du tourisme touchée par le nouveau coronavirus. À la suite de l’inspection, plusieurs problèmes ont été signalés, tels qu’un budget inutilisé de 128,5 milliards de yens, des déchets dus à l’élimination des coupons de papier et un fonctionnement opaque dû au manque de conservation des matériaux importants et à une gestion inadéquate par les gouvernements préfectoraux.

Les projets d’aide aux voyages soumis à l’inspection de la Commission d’audit sont « Prefectural Discount Support » (avril 2021 ~ octobre 2022) et « National Travel Support » (octobre 2022 ~ mai 2023). Un total de 1 119,3 milliards de yens a été budgétisé pour ces projets, mais le montant réel des dépenses n’était que de 990,7 milliards de yens et 128,5 milliards de yens n’ont pas été utilisés.

En particulier, un total de 72,4 milliards de yens n’a pas été exécuté dans 40 préfectures du pays pour le « quota de voyages de groupe » mis en place pour promouvoir l’utilisation des bus affrétés. L’une des raisons en est que l’Agence japonaise du tourisme a fixé le quota sur la base de statistiques qui incluent non seulement les bus nolisés, mais aussi les chemins de fer et les avions. En outre, l’Agence japonaise du tourisme n’a pas suffisamment informé les gouvernements préfectoraux de la disposition spéciale qui permet les transferts du quota de voyage de groupe au quota général de voyage.

En outre, il a été constaté que l’Agence japonaise du tourisme ne conservait pas les données relatives au montant maximal des subventions à accorder aux gouvernements préfectoraux et aux normes de calcul, et que la Commission des comptes n’était pas en mesure de vérifier la pertinence de l’exécution du budget.

Confusion dans l’introduction des coupons électroniques, élimination de 32,69 millions de coupons papier

Au milieu de la mise en œuvre de l’aide aux voyages à l’échelle nationale, l’Agence japonaise du tourisme est passée des coupons papier aux coupons électroniques. À la suite de ce changement, environ 32,69 millions de coupons papier qui avaient déjà été imprimés ont été jetés.

Étant donné que l’introduction des e-coupons était une décision soudaine, elle n’a pas été communiquée aux voyageurs et aux entreprises à temps, et il a été rapporté qu’elle a causé de la confusion dans certains domaines.

Interrogé sur la possibilité d’une utilisation frauduleuse de coupons papier, le Comité de vérification a expliqué : « La fraude est impensable parce que l’utilisation de coupons papier n’est plus possible en même temps que le passage aux coupons électroniques. »

Un manque de gestion des certificats de vaccination et de l’historique d’utilisation des coupons a également été découvert

Dans certaines préfectures, il a également été constaté que la vérification de la résidence des voyageurs, les certificats de vaccination et la tenue des registres des coupons utilisés étaient insuffisants. Il était donc difficile pour le Comité de vérification de vérifier la pertinence de l’entreprise.

Responsabilité de tutelle de l’Agence japonaise du tourisme : « La gestion du budget est laissée aux gouvernements préfectoraux »

Les rapports et les notes de frais pour l’aide nationale au voyage sont soumis à l’Agence japonaise du tourisme par les gouvernements préfectoraux vers la fin de l’exercice 2023 (mars 2024). En décembre 2023, lorsque la rédaction a interrogé la Division de l’industrie du tourisme de l’Agence japonaise du tourisme, qui est en charge de l’aide nationale aux voyages, sur le système de vérification des rapports préfectoraux, ils ont répondu : « Étant donné que (l’aide nationale aux voyages) est une initiative préfectorale, l’Agence japonaise du tourisme accepte le rapport et ne lit que le budget. »

Dans le même temps, M. Iku Shoji, directeur de la Division de l’industrie du tourisme de l’Agence japonaise du tourisme, Entrevues « Je suis rancunier face à l’injustice répétée (des agences de voyages) », a-t-il déclaré. En outre, il a vivement critiqué l’utilisation des fonds publics comme un acte de trahison du peuple.

観光庁の役割と責任の変化—管理体制の弱体化

Dans le cadre du projet GoTo Travel de 2020, l’Agence japonaise du tourisme a servi de secrétariat avec l’Organisation de proposition conjointe de l’industrie du tourisme, et l’a exploité de manière à impliquer les voyageurs et les opérateurs de voyages. Lors de la catastrophe de Corona, l’Agence japonaise du tourisme est devenue difficile à mener à bien ses activités en raison d’une augmentation de la charge de travail de son personnel et de la découverte de problèmes frauduleux tels que le groupe HIS, et le gouvernement préfectoral est passé de l’aide à la réduction préfectorale en 2021 à une forme dans laquelle le gouvernement préfectoral est le principal opérateur. Ce changement a encore dilué la conscience de la gestion du personnel de l’Agence japonaise du tourisme, et il semble que le manque de transparence et de supervision dans l’exécution du budget ait causé des problèmes comme celui-ci.